به قلم پسخ بنسون • ۱۱ ژوئن ۲۰۲۶ اورشلیم، ۱۱ ژوئن ۲۰۲۶ (TPS-IL) — کنست اوایل روز پنجشنبه قانونی را برای بازنگری در بخش تحقیقات پلیس اسرائیل (PID) تصویب کرد که نظارت بر سوءرفتار پلیس را از دادستانی کل برداشته و تحت وزارت دادگستری قرار میدهد.
این قانون در قرائت دوم و سوم با رأی ۴۳ به ۳۹ به تصویب رسید و بخشی از قوانین گستردهتر دولت مرتبط با اصلاحات قضایی محسوب میشود.
این قانون بخش تحقیقات پلیس (PID)، واحد امور داخلی اسرائیل را که مسئول رسیدگی به اتهامات سوءرفتار پلیس است، از دادستانی کل، مرجع اصلی تعقیب قضایی اسرائیل، خارج میکند.
این قانون بخش تحقیقات پلیس (PID) را به عنوان یک نهاد مستقل در وزارت دادگستری، با بودجه و اختیارات گستردهتر برای تحقیق و ارائه توصیههای قضایی در پروندههای مربوط به افسران پلیس، تأسیس میکند، در حالی که همچنان تابع دستورالعملهای کلی حقوقی صادر شده توسط دادستان کل و دادستان ایالتی باقی میماند.
این قانون که توسط موشه سعاده، نماینده کنست از حزب لیکود و یکی از مقامات ارشد سابق این بخش، ارائه شده است، فرآیند جدیدی را برای انتصاب مدیر بخش تحقیقات پلیس (PID) از طریق یک کمیته انتخاب ویژه معرفی میکند و یک مقام هماهنگکننده را مسئول حل و فصل اختلافات بین بخش تحقیقات پلیس (PID) و سایر مقامات تحقیقاتی یا قضایی، از جمله اختیارات در شرایط خاص برای انتقال پروندهها بین سازمانها، تعیین میکند.
این قانون همچنین برخی از اختیارات تصمیمگیری قضایی را که در حال حاضر در اختیار دادستان کل یا دادستان ایالتی در پروندههای رسیدگی شده توسط بخش تحقیقات پلیس (PID) است، به مدیر این بخش منتقل میکند. درخواستهای تجدیدنظر علیه تصمیمات مبنی بر مختومه کردن پروندهها توسط مقام هماهنگکننده جدید بررسی خواهد شد.
حامیان این قانون استدلال میکنند که این تغییرات پاسخگویی را تقویت کرده و به کاستیهای ساختاری دیرینه رسیدگی خواهد کرد.
سعاده پس از رأیگیری گفت: «امروز ما یک اصلاحات انجام میدهیم. این روز خوبی برای تمام مردم اسرائیل است که در آن سیستم اجرای قانون را اصلاح میکنیم. دیگر مجرمی در خدمت قانون نخواهد بود، دیگر کسی بالاتر از قانون نخواهد بود. در دولت اسرائیل، همه در برابر قانون برابر خواهند بود.»
سعاده استدلال کرد که سیستم فعلی ناکارآمد است و «از مسیر اخلاقی خود منحرف شده است»، و افزود که این اصلاحات «اعتماد عمومی به نظام قضایی را باز خواهد گرداند.»
یادداشتهای توضیحی لایحه به گزارشهای بازرس کل دولت، دفتر مدافع عمومی و یک تیم منصوب دولت اشاره دارد که کاستیهایی را در رسیدگی به پروندههای سوءرفتار پلیس شناسایی کردهاند. به گفته حامیان این پیشنهاد، وابستگی قبلی بخش تحقیقات پلیس (PID) به دادستانی کل به دلیل رابطه کاری نزدیک بین دادستانها و پلیس، مشکلات ساختاری ایجاد کرده بود.
ایتامار بن گویر، وزیر امنیت ملی، نیز از این قانون استقبال کرد و آن را یک اصلاحات دموکراتیک خواند و از سعاده برای پیشبرد آن در کنست تمجید کرد.
واکنشهای سیاسی از سوی دیگر، مخالفان هشدار میدهند که این قانون میتواند تحقیقات مربوط به افسران پلیس را سیاسی کند و نظارت مستقل بر اجرای قانون را تضعیف نماید.
گالی بهراو-میارا، دادستان کل، بارها از این قانون انتقاد کرده و استدلال کرده است که نهادهای اجرای قانون را تحت نفوذ سیاسی بیشتری قرار خواهد داد.
بهراو-میارا در کنفرانسی حقوقی اخیر گفت: «به جای اجرای قانون مستقل، اجرای قانونی را خواهیم داشت که به شدت تحت تأثیر منافع سیاسی و نیازهای دولت مستقر و خود وزرا قرار دارد.»
او هشدار داد که افزایش نفوذ سیاسی بر رهبری این بخش میتواند تحقیقات مربوط به مقامات دولتی و همکاران آنها را دلسرد کند و در عین حال خطر اجرای گزینشی را افزایش دهد.
عמית ایسمن، دادستان ایالتی، نیز به طور مشابه ابراز نگرانی کرد که این اصلاحات میتواند استقلال حرفهای این بخش و توانایی آن را در مقاومت در برابر فشار سیاسی تضعیف کند.
مخالفان اعلام کردهاند که به دیوان عالی دادگستری، عالیترین دادگاه تجدیدنظر قضایی اسرائیل، برای لغو این قانون جدید دادخواست خواهند داد.
دولت در سالهای اخیر چندین پیشنهاد قانونی را پیش برده است، از جمله تغییراتی در فرآیند انتصاب قضات، پیشنهادی برای اجازه دادن به کنست برای لغو برخی از احکام دیوان عالی، محدودیتهایی بر استفاده دیوان از دکترین معقولیت، و تغییراتی در فرآیند انتصاب مشاوران حقوقی در وزارتخانههای دولتی.
حامیان میگویند که آنها میخواهند به سالها تجاوز قضایی پایان دهند، در حالی که منتقدان این پیشنهادات را تضعیف کننده استقلال قضایی توصیف میکنند.
