اورشلیم، ۲۵ ژانویه ۲۰۲۶ (TPS-IL) — کمیته تحقیق دولتی از شکستهای سیستمی جدی در فرآیندهای تدارکات دفاعی اسرائیل پرده برداشت و اعلام کرد که رهبران سیاسی تصمیمات امنیتی حیاتی را بدون نظارت کافی اتخاذ کرده و با مدیریت آشفته معاملات حساس تسلیحاتی، ایمنی کشور را به خطر انداختهاند.
این کمیته پنج نفره به ریاست آشر گرونیس، رئیس سابق دیوان عالی، یافتههای خود را در روز یکشنبه در مورد آنچه «پرونده زیردریایی» نام گرفته است، منتشر کرد؛ رسوایی تدارکاتی که شامل کشتیهای جنگی خریداری شده از آلمان بین سالهای ۲۰۰۹ تا ۲۰۱۷ میشود. این گزارش مشکلات ریشهدار در نحوه برخورد دولت اسرائیل با خریدهای دفاعی چند میلیارد دلاری و مدیریت روابط استراتژیک با کشورهای متحد را شناسایی کرد.
گزارش منتشر شده تنها به مسائل سیستمی پرداخته است. این کمیته پیش از صدور یافتههایی در مورد مسئولیت فردی، به اظهارات کسانی که اخطاریه دریافت کردهاند و شاهدان آنها رسیدگی خواهد کرد.
بر اساس این تحقیق، دولتهای اسرائیل سالها از ایجاد سیاستهای امنیتی روشن اجتناب کرده و به جای آن، تصمیمات موردی و بدون در نظر گرفتن نیازهای استراتژیک گستردهتر اتخاذ کردهاند. این کمیته دریافت که «در یک دولت دموکراتیک، مسئولیت امنیت کشور و مدیریت ریسکهای امنیتی بر عهده مقامات منتخب – یعنی حلقه سیاسی – است»، اما خاطرنشان کرد که علیرغم این مسئولیت، رهبران سیاسی در انجام وظایف خود ناکام بودهاند.
این گزارش بیان میکند که دولتها «به جای تعیین سیاست و استراتژی، تصمیمات خاصی اتخاذ کردهاند و تصویر کلی نیازهای امنیتی را نادیده گرفتهاند، به گونهای که امنیت کشور را به خطر انداخته است». این کمیته تأکید کرد که تصمیمات دفاعی باید از یک فرآیند منظم پیروی کنند که در آن ملاحظات حرفهای و سیاسی به درستی سنجیده شوند تا اطمینان حاصل شود که انتخابها منعکسکننده الزامات واقعی امنیتی هستند و نه نفوذهای خارجی.
اعضای کابینه خود به نقش محدود خود در این فرآیند اذعان کردند. این کمیته دریافت که «کابینه علیرغم مسئولیت خود، ساختار نیرو را شکل نمیدهد» و اعضا خود را صرفاً به عنوان مهر تأیید برای تصمیمات اتخاذ شده توسط نهاد دفاعی توصیف کردند.
آشفتگی در فروش تسلیحات و تصمیمات استراتژیک
مدیریت فروش تسلیحات توسط کشورهای متحد به طرفهای ثالث به ویژه نگرانکننده بود. این تحقیق تعیین کرد که این موضوع حساس استراتژیک به صورت آشفته، بدون رویههای منظم، مستندات ناکافی از تماس با نهادهای خارجی و بدون ارائه موضع متحد از سوی اسرائیل مدیریت شده است. این کمیته خاطرنشان کرد که «مذاکرات و نتایج با نهادهای خارجی مستند نشده است» و اعلام کرد که نمایندگان دولت، از جمله وزرا و نخستوزیران، مسئول ثبت و توزیع اطلاعات مربوط به چنین تماسهایی هستند.
شورای امنیت ملی به دلیل ناکامی در نقش مشاورهای و تجاوز از اختیارات خود مورد انتقاد شدید قرار گرفت. این کمیته توضیح داد که این شورا برای کمک به تصمیمگیری دولت طراحی شده است و اعضای کارکنان آن نباید در اجرای تصمیمات، از جمله فعالیتهای تدارکاتی یا مدیریت روابط با نهادهای تجاری، دخالت کنند.
نیروی دریایی اسرائیل نیز به دلیل انحراف از هنجارهای رفتاری پذیرفته شده برای سالهای متمادی با سرزنش شدیدی روبرو شد. بر اساس یافتهها، نیروی دریایی مواضعی را با نهادهای تجاری هماهنگ کرده، دادههای دستکاری شدهای را به تصمیمگیرندگان ارائه داده و با نقض دستورات نظامی، با رهبران سیاسی تماس برقرار کرده است. این کمیته توصیه کرد که رئیس ستاد مشترک ارتش، فرهنگ سازمانی در نیروی دریایی را بررسی کرده و مقررات حاکم بر تماس افسران با رهبری سیاسی را بهروز کند.
از جمله کسانی که نامههای اخطار از سوی این کمیته دریافت کردهاند، بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر، یوسی کوهن، رئیس موساد و رئیس سابق شورای امنیت ملی، و موشه یعلون، وزیر دفاع سابق، هستند. بر اساس جزئیات ارائه شده به دیوان عالی دادگستری، نتانیاهو و کوهن ظاهراً به آلمان اجازه فروش زیردریایی به مصر را دادهاند و این تصمیم را با وجود پیامدهای امنیتی جدی از نهاد دفاعی پنهان کردهاند.
این کمیته سیزده توصیه برای جلوگیری از شکستهای آینده صادر کرد، از جمله ایجاد یک فرآیند الزامآور برای توسعه نیرو که در آن دولت تهدیدها را رتبهبندی کرده و ارتش برنامههای چندساله متناسب با آن را توسعه دهد. همچنین خواستار ایجاد یک کمیته حرفهای دائمی برای مشاوره به رهبران سیاسی در مورد مسائل ساختار نیرو شد.
این کمیته در نتیجهگیری خود خاطرنشان کرد که مشکلات مشابهی در گزارشهای قبلی کمیتههای عمومی و تحقیقات دیوان محاسبات شناسایی شده بود، اما توصیهها همیشه اجرا نشدهاند. این گزارش تأکید کرد که فرآیندهای تصمیمگیری مناسب در مسائل امنیتی بیش از کارایی اداری است. پس از حمله ویرانگر حماس در ۷ اکتبر ۲۰۲۳، این کمیته اعلام کرد که چنین فرآیندهایی یک ضرورت حیاتی برای بقای اسرائیل محسوب میشوند.
کمیته گرونیس در اوایل سال ۲۰۲۲ توسط دولت نفتالی بنت و یائیر لاپید تأسیس شد.